美國(guó)“《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》”實(shí)施！美國(guó)海關(guān)直接扣押貨物！禁止進(jìn)口

時(shí)間：2023-07-18 00:00:00 本文標(biāo)簽：美國(guó)海運(yùn) 棉紡織品出口美國(guó) 新疆棉出口瀏覽次數(shù)：1021

紡織品出口-新疆棉出口美國(guó)-美國(guó)海運(yùn)出口

據(jù)最新消息報(bào)道，2022年6月21日，美國(guó)《維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法》(UyghurForcedLaborPreventionAct,UFLPA,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《涉疆法案》)正式實(shí)施。該法案于2021年12月由喬·拜登總統(tǒng)簽署成為法律。如果需要進(jìn)口到美國(guó)的供應(yīng)商無(wú)法能夠去證明產(chǎn)品不是所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”制造，該法案將禁止所有來(lái)自中國(guó)新疆維吾爾族自治區(qū)的進(jìn)口商品，并且UFLPA對(duì)多晶硅、棉花、西紅柿都需進(jìn)行嚴(yán)格審查。

　　據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)官網(wǎng)介紹，該法案建立了一項(xiàng)可反駁的推定，即全部或部分在中國(guó)新疆開(kāi)采、生產(chǎn)或制造的，或者某些實(shí)體生產(chǎn)的任何貨物和商品均被禁止進(jìn)口，除非CBP確定備案進(jìn)口商遵守了規(guī)定條件，并且有明確和令人信服的證據(jù)證明商品不是通過(guò)強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的，否則該推定適用。

　　中國(guó)造產(chǎn)品遭美無(wú)理扣押，美企：中方伙伴沒(méi)“強(qiáng)迫勞動(dòng)”！

　　據(jù)悉，美國(guó)海關(guān)近期根據(jù)所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”扣押了斯凱奇公司在中國(guó)生產(chǎn)并運(yùn)往美國(guó)的部分產(chǎn)品。為向美國(guó)海關(guān)申訴，斯凱奇委托有關(guān)合作方對(duì)其在華產(chǎn)品供應(yīng)鏈開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，沒(méi)有證據(jù)表明其在華合作伙伴、聘用維吾爾族等少數(shù)民族員工的東莞綠洲鞋業(yè)存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”情況。

　　據(jù)不具名的知情人士表示，美國(guó)海關(guān)扣押斯凱奇產(chǎn)品的理由是，這些產(chǎn)品由東莞綠洲鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)，而綠洲鞋業(yè)雇傭了維吾爾族員工。據(jù)悉，斯凱奇公司擬根據(jù)上述調(diào)查報(bào)告向美國(guó)海關(guān)申訴，要求美國(guó)海關(guān)將綠洲鞋業(yè)從黑名單中移除，同時(shí)放行斯凱奇公司的產(chǎn)品。

　　美國(guó)對(duì)涉新疆產(chǎn)品的禁令，將對(duì)我國(guó)棉紡產(chǎn)業(yè)造成一定影響。有企業(yè)反饋，美國(guó)個(gè)別大的服裝品牌可能后續(xù)不再向中國(guó)下訂單。歐洲和日本有部分品牌已經(jīng)停止或減少使用新疆棉。日前，馬士基官網(wǎng)發(fā)布通知，CBP已發(fā)布進(jìn)口商指南，以協(xié)助進(jìn)口商和貿(mào)易商為2022年6月21日生效的UFLPA法案的實(shí)施做準(zhǔn)備。并列出了CBP指南摘要：

　　自2022年6月21日起，CBP將有權(quán)扣留并調(diào)查和扣押其單方面認(rèn)定全部或部分在新疆或UFLPA實(shí)體清單上的實(shí)體制造或采購(gòu)的任何試圖進(jìn)口到美國(guó)的商品。將向進(jìn)口商提供扣留通知。

　　執(zhí)法將是積極的，這種"在證明無(wú)罪之前有罪"的推定，實(shí)際上意味著CBP斷定可能來(lái)自新疆的任何商品都將被扣押進(jìn)行調(diào)查。

　　6月21日實(shí)施的UFLPA將取代WRO（暫扣令）。

　　在收到扣押通知后，進(jìn)口商可以通過(guò)提供證據(jù)反駁關(guān)于這些商品違反UFLPA的推定。

　　要尋求UFLPA"可反駁推定"的例外情況，進(jìn)口商必須提供適當(dāng)?shù)闹С治募?lái)證實(shí)該請(qǐng)求。進(jìn)口商出具的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)法律下的最高標(biāo)準(zhǔn)——清晰且令人信服的證據(jù)。實(shí)際上，這意味著進(jìn)口商必須提供毫無(wú)疑問(wèn)的證據(jù)，以支持其關(guān)于這些產(chǎn)品不是在新疆通過(guò)強(qiáng)迫勞動(dòng)采購(gòu)或制造的。

　　如進(jìn)口商未能提供證據(jù)證明有關(guān)物品沒(méi)有違反UFLPA《禁止進(jìn)口條例》，美國(guó)海關(guān)CBP可將有關(guān)商品排除(即禁止進(jìn)口)或扣押(即收繳及銷(xiāo)毀)

　　除了棉花等相關(guān)產(chǎn)品外，UFLPA對(duì)多晶硅、西紅柿進(jìn)行了嚴(yán)格審查。據(jù)估計(jì)，全球近50%的多晶硅來(lái)自新疆地區(qū)。自2021年6月以來(lái)，太陽(yáng)能行業(yè)一直在應(yīng)對(duì)新疆合盛硅業(yè)有限公司制造的硅基產(chǎn)品的暫扣令(WRO)問(wèn)題。

美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布了一份在新疆運(yùn)作的公司清單，這些公司被視為使用了強(qiáng)迫勞動(dòng)。沒(méi)有下游太陽(yáng)能公司被列入清單，但有幾家多晶硅公司在列，包括合盛、大全、協(xié)鑫和東方希望。

在生效日期之前，美國(guó)海關(guān)CBP已向他們確定之前可能從新疆進(jìn)口貨物的進(jìn)口商發(fā)出信件。這些信件將通知進(jìn)口商，隨后的貨物可能會(huì)受到海關(guān)行動(dòng)的約束，包括扣押和罰款。海關(guān)敦促進(jìn)口商積極審查他們的供應(yīng)鏈，以確保他們遵守UFLPA。UFLPA的執(zhí)行期為8年，或至美國(guó)總統(tǒng)宣布結(jié)束為止。

徹頭徹尾的世紀(jì)謊言，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)

世紀(jì)謊言-國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則-美國(guó)海關(guān)

　　徹頭徹尾的世紀(jì)謊言，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)

外交部發(fā)言人辦公室”消息，在6月21日外交部例行記者會(huì)上，彭博社記者提問(wèn)：美國(guó)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”將于明天生效。根據(jù)該法，美國(guó)政府假設(shè)所有在新疆全部或部分生產(chǎn)的商品都是“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的產(chǎn)物，不允許進(jìn)口至美國(guó)，除非進(jìn)口商能夠證明并非如此。中方對(duì)此有何評(píng)論？

汪文斌：所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”原本就是反華勢(shì)力為抹黑中國(guó)炮制的彌天大謊，同新疆棉花等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)、新疆各族人民勞動(dòng)權(quán)益得到切實(shí)保障的事實(shí)完全相反。

美方以謊言為依據(jù)，制定并實(shí)施“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，對(duì)新疆有關(guān)實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行制裁，是謊言的繼續(xù)，也是美方打著人權(quán)幌子對(duì)華進(jìn)行打壓的升級(jí)，更是美國(guó)肆意破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、損害國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的實(shí)證。

美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”，在全球推行同中國(guó)脫鉤，這充分暴露了美國(guó)打著人權(quán)的旗號(hào)破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。中方對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)，并將采取有力措施堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的合法權(quán)益。

中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示：“美國(guó)所謂《維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案》罔顧事實(shí)，惡意詆毀中國(guó)新疆人權(quán)狀況，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，違背市場(chǎng)規(guī)則和商業(yè)道德。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。”
　
　對(duì)于美方的這一指控，中國(guó)已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，所謂中國(guó)新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的說(shuō)法是徹頭徹尾的世紀(jì)謊言。美國(guó)故意制造散播關(guān)于新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等謊言的目的就是為了把中國(guó)從全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中排斥出去。中國(guó)是全球光伏制造和裝機(jī)應(yīng)用第一大國(guó)，而新疆是全球最重要的光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料多晶硅的生產(chǎn)基地。外交部：美方打壓正常的光伏產(chǎn)品貿(mào)易將最終反噬美國(guó)自己。